Ma trận thủ tục hành chánh: Lãnh đạo thành phố bức xúc

Theo ông Phong, đối với những tỉnh, thành phố có dân số thấp, việc sát nhập ko gây những xáo trộn và với số biên chế được phân bổ theo quy định, nhiều cơ quan ghi danh đất đai cấp tỉnh vẫn có khả năng thu nhận và giải quyết tốt có nhu cầu của cư dân.

Tuy nhiên, với một nội thành đ/biệt như thành phố sài gòn, số thường dân trú chưa đến 9 triệu tuy vậy số cư dân trú thực tới hơn 13 triệu người, vận tốc tăng dân số cơ học cực cao thì việc sáp nhập nói trên đã tạo stress lớn lao, gây quá tải tại nơi cơ quan ghi danh đất đai của tp hồ chí minh.

Ông Phong chứng dẫn: Quận Bình Tân số đăng ký hộ khẩu khoảng 250.000 người dù vậy bên công an cho biết dân số quản lý trên thực tế của quận là trên 750.000 người.

"Lãnh đạo thành phố sài gòn cũng rất bức xúc và đã nhiều lần kiến nghị Trung ương, Bộ Nội vụ cho tách phòng ghi danh đất cát ra như cũ, tránh quá tải và có điều kiện chuyên dụng cho dân cư tốt hơn, mặc dù vậy đến nay chưa được dò la giải quyết", ông Nguyễn Thành Phong cho hay.

Mới đây, công tác với đoàn giám sát của Quốc hội do Phó Chủ viên tịch Quốc hội Uông Chu Lưu tiên phong về cách tân hành chính, Phó Chủ tịch ubnd tp. hcm Trần Vĩnh Tuyến cho hay, làng nhàng Sở KHĐT phải giải quyết 1.000 hồ sơ/ngày; Sở Tư pháp: 2.000 thủ tục, nơi công sở thuế: 1.000 hồ sơ…

Theo ông Trương Văn Lắm, giám đốc điều hành Sở Nội vụ, từ lúc phát hành Luật tổ chức sự kiện chính quyền địa phương, việc phân khu, phân quyền gặp những khó khăn. thành phố hcm vấp vì sự thay đổi của trung ương làm cho ùn tắc trong tiến hành, đan cử như việc hợp nhất nhiều nơi làm việc đăng ký đất cát 24 quận huyện về một đầu mối.

"Sáp nhập nghe rất tuyệt vời tuy nhưng không đáp ứng yêu cầu, khiến cho Ban bồi hoàn những quận huyện tập trung về Sở Tài nguyên và Môi trường. Nếu ko gắn với chính quyền địa phương thì sẽ ách tắc. Đó cũng được xem là duyên cớ dẫn đến bồi thường giải toả chậm, quy hoạch treo, công trình chậm triển khai. Một triệu dân ở nông thôn khác với 1 triệu dân tại thành phố hcm. tầm cỡ làm việc thế nên cũng phải phù hợp. quyết nghị trung ương đã xác nhận không nhất thiết trên có, dưới phải có dù thế thành phố hồ chí minh là địa phương đặc thù", ông Lắm cho biết.

Phó giám đốc Sở xây dựng Đỗ Phi Hùng cho biết Sở thu nạp 3.000 thanh tra xây dựng ở các phường, xã thị trấn, quận huyện, đã tinh giản 2.000 người, chỉ còn 1.000 người. quản lý bất động sảnbđs chuyển hết về Sở xây dựng. bên cạnh đó công đoạn 2014 – 2016, Sở xây dựng phải thụ lý nhàng nhàng 70.000 hồ sơ/năm; cấp 200.000 giấy phép xây dựng/năm.

"Khối lượng công việc tăng và càng ngày càng những cơ mà biên chế càng ngày càng phải tinh, giảm. Vì "căng" quá, một phó giám đốc sở xin "tinh giản" biên chế nhưng không thể (vì năm nào cũng chiến sỹ thi đua) đành xin thôi việc. Một phó tổng giám đốc khác xin "tinh giản" chưa thể, phải xin nghỉ hưu trước tuổi. tinh giản biên chế rất cần thế nhưng phải xem tp hcm là một nội ô đặc thù, không giống như các tỉnh", ông Hùng nói.

Ma trận hồ sơ hành chánh: Lãnh đạo thành phố bức xúc - 1

Người dân, đơn vị vẫn mất quá nhiều thời gian để làm giấy xác định quyền áp dụng đất.

Phải ngóng đợi, lót tay

Đại diện ủy ban nhân dân quận 3 cho biết đã trang bị máy lấy số các bước tự động và 11 máy đánh giá cán bộ đặt ở phòng thu nhận giấy tờ. trong tổng số khoảng 10% ý kiến không ưng ý của người dân tất cả là về thời gian chờ xử lý, cùng với đó chính yếu là giấy má về đất đai, triển khai xây dựng.

"Cấp giấy chứng thực mua bán nhà đất thẩm quyền thuộc Sở TN&MT, giấy tờ trả đi, trả lại còn những, gây bức xúc cho cứ dân. một số tiến trình, giấy tờ gây quấy rầy khiến dân bức xúc", vị này cho hay.

Từ sang trọng 18 toàn quốc năm 2011, chỉ số đo lường hữu hiệu hành chính công cấp tỉnh (PAPI) năm ất mùi của sài gòn rơi xuống thứ 47/63 nội ô. Hơn 44% số người được thăm dò cho biết phải lót tay để làm giấy xác định quyền áp dụng đất, tăng mạnh đối với tỉ lệ 24% trong năm 2014.

Theo TS Trần du lịch, nguyên Phó đoàn trưởng Đại biểu Quốc hội thành phố sài gòn, thời gian qua, tp.hồ chí minh có tương đối nhiều điều tra khảo sát diễn biến độ hài lòng của người dân về uy tín chất lượng công vụ, chuyên dụng cho. tuy nhưng, để thành phố trở nên "sống tốt" thì việc cải tiến theo hướng tốt chỉ số PAPI vẫn là một thử thách lớn. mới đây, trong buổi công tác với lãnh đạo tphcm, đại diện của Chương trình lớn mạnh hỗn tạp quốc (UNDP) cho hay, trong tìm hiểu từ năm 2015 của UNDP về "Chỉ số PAPI - Đo lường từ kỹ năng thực tế của người dân" thì riêng tại mắt xích làm giấy má mua bán nhà đất của cư dân tại tp hcm đã phải "lót tay" 14,5 triệu đồng.

"Ngoài việc phải "lót tay", đề đạt của dư luận mới đây còn cho thấy rằng các nơi làm việc ghi danh đất đai tại một vài quận huyện của tp hcm không công khai, rõ ràng minh bạch trong quy trình kết nạp hồ sơ giấy tờ. Cán bộ thụ lý đề nghị bổ sung hồ sơ giấy tờ nhiều lần trong giai đoạn xử lý hồ sơ cấp sổ hồng khiến cứ dân bức xúc, phải đi lại những lần tốn kém khoảng thời gian và tiền bạc", ông Lịch cho hay.