Chủ nhiệm Uỷ ban Về những bài toán xã hội của Quốc hội Nguyễn Thuý Anh vừa có thống kê tổng hợp kết quả là giám sát "Việc tiến hành Luật phòng, chống vi rút gây ra hội chứng suy giảm miễn dịch mắc phải ở người (HIV/AIDS), Luật phòng, chống ma túy và Pháp lệnh phòng, chống mại dâm giai đoạn 2011-2016" (báo cáo giám sát) gửi đến Quốc hội.
Một vị trí bán dâm được phát hiện
Theo đó, Đoàn giám sát đã nghe thống kê của 8 bộ, ngành có liên quan (Bộ cần lao - thương binh và xã hội, Bộ Y tế, Bộ Công an, Bộ phương án kế hoạch và đầu tư, Bộ ngân quỹ, Bộ Tư pháp, Tòa án dân chúng tối cao và Bảo hiểm xã hội Việt Nam) và 9 địa phương (Hà Nội, sài gòn, Cần Thơ, Bà Rịa - Vũng Tàu, Đồng Nai, Khánh Hòa, Nghệ An, Lai Châu và Sơn La).
Đã có nam bán dâm
Kết quả giám sát từ nhiều Bộ ngành, địa phương cho chúng ta thấy về diễn biến mại dâm, căn cứ vào thống kê của các địa phương trên toàn quốc, thời nay áng khoảng có sắp khoảng hơn 15.000 người bán dâm.
Còn theo kết quả của một tìm hiểu của tổ chức cần lao Quốc tế (ILO) ước chừng số lượng bên bán dâm ở việt nam ngày nay là 101.272 người. Đáng chú ý, trong số đó có 72.000 người bán dâm là nữ và hầu hết quý khách hàng là nam giới (ILO, ngành công nghiệp dục tình ở đất nước việt nam – một khía cạnh về quyền cần lao. tóm tắt báo cáo - thống kê nghiên cứu định tính, 2016).
Như vậy, theo ILO, tại việt nam đã tồn ở mại dâm nam, người tán đồng, với tổng số lượng người bán dâm khá lớn, có thể tới tổng số lượng sắp 30.000 người.
Trong khi đó theo ước tính của Bộ Y tế, tổng số lượng bên bán dâm tại việt nam ngày nay vào thời điểm 87.000 người (năm 2016).
Còn một tài liệu tìm hiểu của Liên hợp quốc ước tổng số lượng bên bán dâm tại mức ngót 300.000 người (năm 2014).
"Hoạt động mại dâm tất cả dưới dạng trá hình, chú ý hơn trong những tiền đề KD dịch vụ mẫn cảm, ngày một tinh tướng hơn, với những hình thức biến tướng mới, sử dụng phương tiện kỹ thuật tin tức tiên tiến nên khó phát hiện"- thống kê giám sát nêu rõ.
Báo cáo giám sát cũng cho hay từ 2011 đến 2016, đội kiểm tra liên ngành 178 của các tỉnh, thành phố đã truy quét, triệt phá 5.791 vụ, ổ nhóm hoạt động mại dâm với 23.231 người vi phạm, gồm 9.643 người bán dâm; 8.206 người mua dâm; 5.158 đối tượng chủ chứa, môi giới và 224 người bán dâm dưới 18 tuổi (tăng 1.572 vụ với 5.837 người vi phạm đối với quá trình 2006-2010).
Viện Kiểm sát nhân dân các cấp thụ lý và kiểm sát khảo sát diễn biến 3.963 vụ/4.579 can phạm, liên quan đến mại dâm (tội "Chứa mại dâm": 2.231 vụ/ 2.280 bị can; tội "Môi giới mại dâm": 1.679 vụ/2.227 bị can; tội "Mua dâm người chưa thành niên": 53 vụ/72 bị can).
Toà án dân chúng cấp sơ thẩm đã thụ lý 3.800 vụ với 5.004 bị cáo phạm nhiều tội về mại dâm để xét xử theo thủ tục sơ thẩm (tăng 34 vụ, 325 bị cáo so với quá trình trước); đã xét xử 3.619 vụ với 4.692 bị cáo, đạt tỷ lệ 95,2% (vượt định mức so với phương án đề ra).
Trong đó, có 2.662 bị cáo bị xét xử về tội "chứa mại dâm", 1.971 bị cáo bị xét xử về tội "môi giới mại dâm" và 59 bị cáo bị xét xử về tội "mua dâm người chưa thành niên"; 79 hoàn cảnh phạm tội thuộc trường hợp tái phạm, tái phạm nguy hại.
Mua bảo hiểm y tế cho người bán dâm
Cũng theo thống kê giám sát, tổng kinh phí dự đoán thực thi Chương trình hành động phòng, chống mại dâm giai đoạn 2011 - 2015 là 629 tỉ đồng, trong đó hỗ trợ từ ngân sách Trung ương là 100 tỉ đồng, các địa phương tự cân đối 529 tỉ đồng. thực tại, các địa phương chỉ bố trí kinh phí rất hạn hẹp mang tính biểu trưng cho công tác phòng, chống tệ nạn xã hội mại dâm, chủ yếu sử dụng nguồn hỗ trợ từ ngân sách trung ương.
Giai đoạn 2011 - 2016, công tác trợ giúp - hỗ trợ giảm hại và hòa nhập cộng đồng cho bên bán dâm đã có những bước nhảy rõ rệt và hữu hiệu hơn. Đến nay đã có 356.169 lượt bên bán dâm được giúp đỡ, song song với đó có 335.261 lượt bên bán dâm được hỗ trợ về y tế, chăm sóc sức khỏe, cung cấp những dịch vụ về phòng, chống lây truyền HIV; 4.643 lượt người được tư vấn, trợ giúp - hỗ trợ pháp lý; 5.734 lượt người được giúp đỡ giáo dục, dạy nghề; 10.531 lượt người được tạo công việc, vay vốn s.xuất k.doanh với khoản tiền 7,630 tỉ đồng. Số đối tượng tham gia nhiều câu lạc bộ đồng đẳng, nhiều nhóm tự lực...là 5.508 người.
Tại 50 tỉnh, thành phố đã có gần gần 1.400 xã, phường, thị trấn xây dựng mô hình hỗ trợ dựa vào cộng đồng (bao gồm mô hình thí điểm và mô hình duy trì). một số tỉnh đã triển khai xây dựng mô hình lồng ghép với các chương trình an sinh xã hội khác được nhận định có hiệu nghiệm. thông tin cụ thể tỉnh Khánh Hòa có mô hình "Cho vay vốn tạo việc làm" đã cho vay vốn đối với 43 người, trong số đó có 19 người bán dâm hoàn lương được vay vốn với tổng khoản tiền vay là 346 triệu đồng, làng nhàng mỗi đối tượng được vay từ 15-20 triệu đồng.
TP HCM có mô hình "Tiến lên phía trước" đã giới thiệu học nghề không mất tiền cho 47 người, có 24 người tốt nghiệp, 14 người được vay vốn tạo việc làm; Chi Cục phòng, chống tệ nạn xã hội đã phối hợp với nhóm "Hoa cát tường" tổ chức mô hình "Nhóm tín dụng - tiết kiệm" dành tặng chị em được trợ giúp - hỗ trợ vốn thông qua việc tiết kiệm mỗi tuần 100.000 đồng/người (không thu lãi).
Còn TP thành phố hà nội là mô hình hỗ trợ dạy nghề, tạo việc dẫn đến bên bán dâm của Chi cục Phòng, chống tệ nạn xã hội tiến hành trong 3 năm từ 2012 – 2015, đã tiếp cận và trợ giúp - hỗ trợ về khám sức khỏe cho 303 chị em, tư vấn tâm lý chuyên sâu cho 34 chị em, dạy nghề cho 58 chị em, giới thiệu công việc với mức lương từ 2,5 đến 4 triệu/tháng cho 31 chị em; trợ giúp mô hình sinh kế cho chị em mở cửa hàng làm tóc và chăn ga với mức hỗ trợ từ 15-20 triệu/người.
Tỉnh An Giang đã lồng ghép các dòng vốn đang điều hành giúp đỡ cho 36 bên bán dâm hoàn lương có hoàn cảnh tình huống trắc trở vay vốn với khoản tiền 122,2 triệu đồng, hỗ trợ học nghề 14 người và giới thiệu 48 người tìm việc làm, khám các bệnh phụ khoa, lây truyền cho 46 người.
Đáng lưu ý, TP đã Cần Thơ trợ giúp - hỗ trợ mua bảo hiểm y tế cho 100% bên bán dâm có hộ khẩu thường trú.
Quảng Ninh, Thừa Thiên -Huế và Tuyên Quang ra đời nhiều câu lạc bộ đàn bà bán hoa để thực hành nhiều can thiệp giảm hại, phòng, chống bạo lực và trợ giúp - hỗ trợ sinh kế cho chị em muốn thay đổi công việc.
Báo cáo của Đoàn giám sát cho hay ý kiến xã hội về mại dâm đã có sự biến động về phương pháp tiếp cận theo chiều hướng nhân bản hơn, bảo đảm quyền con người, quyền công dân so với bên bán dâm. chú ý hơn làm việc khám chữa bệnh, trông coi y tế... và tiến hành thực hiện xử phạt vi phạm hành chánh. gia tăng xử phạt hành chánh và giải quyết hình sự nhiều đối tượng khác có hành vi vi phạm luật pháp về phòng, chống mại dâm.
Đặc biệt là đồng nhất thực hành quy định của Luật xử lý vi phạm hành chánh nhằm "Không áp dụng biện pháp giáo dục ở xã, phường, thị trấn và bung vào tiền đề chữa bệnh so với bên bán dâm. Người có hành vi bán dâm bị xử phạt hành chánh theo quy định của pháp luật". Về chính sách, ưu tiên những biện pháp nâng cao nhận thức, xúc tiến can dự giảm hại so với nhóm người bám dâm, giúp họ tiếp cận với nhiều dịch vụ xã hội ở cộng đồng.
Cùng với đó là tăng lên hỗ trợ xã hội, tạo sinh kế đối với người bán dâm sau lúc bị xử phạt vi phạm hành chính. Hoạt động thí điểm mô hình, hỗ trợ, giúp đỡ bên bán dâm tiếp cận với những dịch vụ xã hội (giáo dục, dạy nghề, chăm sóc sức khỏe, thay đổi công việc…) ở cộng đồng bước ban đầu có hiệu quả.
Đoàn giám sát kiến nghị quan tâm tiến hành xây dựng và triển khai thực hiện các chương trình sơ-cua lây nhiễm HIV trong nhóm bên bán dâm.
Công an thủ đô hn cho hay mại dâm trên khu vực lãnh thổ TP ẩn chứa các tình hình phức tạp, tệ nạn mại dâm đồng tính xuất...
0 Comment to "Việt Nam có 15.000 hay 300.000 người bán dâm?"
Đăng nhận xét